這些資源枯竭城市 熬到了“第二春”？
來源：每日經濟新聞
時間：2023-05-12 23:47:51
一季度數據陸續出爐，有城市發揮不穩，就有城市黑馬逆襲。
(資料圖)
GDP同比增速一欄，在省份中處于領跑位置的出現了一些資源型城市，比如黑龍江鶴崗，比如安徽銅陵，比如甘肅金昌。
近幾年，隨著新能源汽車、光伏、儲能等新興產業迅速崛起，處于產業鏈上游的新的礦產資源被資本點亮。伴隨著鋰、鈷、鎳等原料價格攀升、需求量陡增，一些恰好家里有這些礦產的城市，一下成為新的經濟增長點。
它們之中，有的曾因為轄內礦產資源的累計采出儲量達到了可采儲量的70%以上，而被列入“全國資源枯竭城市”名單。在動力、能源轉型的背景下，這些因煤或石油限制開采的城市，似乎迎來了“東邊不亮，西邊亮”的春天。
這些家里有礦的城市，真的能靠新的礦產資源“復活”嗎？多年以后回看今朝，一季度的亮眼數據，會不會是它們發展進程中的又一場煙花秀？
增速“復活”賽
11.4%是金昌一季度的經濟增速，躥上了甘肅省的第一名。136億元的經濟總量也許不值一提，但增長速度比全省平均增速高出4.7個百分點。
鶴崗一季度的經濟增速錄得8.5%，同樣位列黑龍江第一，增速高出全省3.4個百分點。
廣西的增速“黑馬”是百色，憑借8.6%的增速領先其他城市。
還有一些也是在全省增速中靠前落座的城市，比如銅陵，拿下了安徽全省經濟增速第五的成績；又比如曲靖，一季度增速7.3%，在云南全省排第五，在滇中地區排名第一。
從官方口徑中可以看到，這些城市一季度的成績，主要來自工業。
百色統計局稱，“該市規上工業總產值、增加值增速排全區第一，涉鋁產業強勢復蘇”。從產品產量看，氧化鋁增長22.4%，電解鋁增長52.9%，鋁材增長39.4%。
鶴崗經濟的增長，更是主要靠第二產業尤其是工業的拉動。數據顯示，一季度其二產增加值對GDP增長貢獻率為59.8%，正向拉動GDP5.1個百分點；固投整體增長了17.8%，其中二產的投資增長了32.6%。
金昌則復盤道，到今年3月，全市規上工業增加值已經連續60個月保持了兩位數增長，連續15個月增速排名位列全省第一。
往往都是省內的“小透明”城市，為何憑借工業增長，就成了“增速黑馬”呢？不要小瞧他們的工業，大多與礦產有關。
鋰、鈷、鎳、石墨、鋁、銅、硅等，是近年來全國發展新興產業時不可或缺的關鍵原料。若是做一塊動力電池，陽極的關鍵成分是鋰、鈷、鎳，負極的材料是石墨。光伏產業中，硅又是做太陽能電池板不可或缺的原料。
上述“增速黑馬”城市，恰好腳下就踩著一種或多種礦產資源，依靠圍繞礦產采選加工的工業迎來了經濟的騰飛。
近年來，隨著動力電池投產、上量、出貨，鎳、鈷兩族金屬礦產的價格一度飆升。去年，一個漲成了“鈷奶奶”，上漲超20%；一個漲成了“鎳爺爺”，期貨價格創下歷史新高。
而我國90%的鎳鈷礦，都藏在金昌的腳下。金昌被稱為“祖國的鎳都”，后來發現，金昌的礦石還伴生了鈷，目前當地有中國最大的鎳鈷生產基地。
當然，城市的經濟周期與材料的價格走勢不會完全一致，但能夠在當地完成熱門礦產的采、選、冶、化，對于工業領域的投資、建設、聚集，都是一劑“強心針”。
再說鶴崗。當地以超低房價出圈，卻鮮為外人道的是他們擁有亞洲最大的石墨礦藏。
無論在航天、電子還是新能源領域，石墨都有廣泛的應用，而且在動力電池方面，石墨還是做負極唯一的原材料。
補充一個背景信息，今年一季度，我國動力電池累計裝車量65.9GWh，累計同比增長28.4%。這意味著，相應原材料的市場需求也在大幅上漲。
鶴崗一季度“翻身”，一方面受益于近兩年煤炭供不應求的紅利，另一方面則是因為石墨的價值被市場發現并擴大。
“拉動全市稅收增長的行業集中在采礦業。”《鶴崗市2022年預算執行情況和2023年預算（草案）的報告》中寫道，分行業看，煤炭開采和洗選行業入庫的全口徑稅收為17.4億元，增長了78.6%。
因采煤太多被列入“資源枯竭性城市”的鶴崗，又有了可以挖掘的新“富礦”。鶴崗為石墨產業的發展定下目標：到2025年該產業產值要達到全市總產值的40%。
新“資源魔咒”
自然饋贈的禮物，暗中標好了價格。但不要忘了，自然也同時劃出了周期。
同樣都是受益于動力、儲能領域需求帶動而重新被市場發現價值的礦產資源，這邊是鈷、鎳、石墨的價格上升，那邊是鋰、硅的價格腰斬。礦產還是那片礦產，但原礦價格走勢云泥之別，背后的城市經濟表現有大起，就會有大落。
之前，新能源車熱銷帶動鋰價大漲，有鋰礦資源的城市都成了資本爭相涌入的對象。國內的鋰資源儲量比較豐富，青海、西藏量多，但存在高原高寒、生態脆弱、開采難度大和成本高的問題。
相比之下，江西宜春成為國內鋰資源開發的重點。理論上，宜春探明的鋰云母礦的儲量，可以裝備6億輛電動汽車。
隨著當地鋰礦產能逐步爬坡，鋰價上漲，宜春吸引了一批大型企業到當地布局鋰礦，也刺激了一大批當地的中小企業轉型入局。當地提出打造鋰電新能源產業集群的規劃，準備打通從鋰礦到鋰應用的全鏈條。
主要思路是，以上游鋰礦的礦權分配為砝碼，吸引下游附加值更高的儲能、電動車應用環節向宜春集聚。
在產業轉型升級的新時代，宜春因鋰而興，享受了一把鋰礦帶來的發展紅利。2022年，宜春經濟增速5.3%，在江西全省排名第一，而江西的增速也位居全國第一。
但事情的發展并不順利，癥結就來自“坐過山車”般的鋰價。
鋰價飛漲，招來了一批篤信“挖鋰成金”的村民爭相開采。今年春節前后，當地宣布打擊非法偷采偷盜鋰礦，自然資源部、工信部等多個部門也赴宜春調研，選礦端一度停產。
后來鋰價又腰斬，5個月時間下跌了近七成。連鎖反應開始出現，市場消息顯示，A股鋰礦上市公司超過六成利潤下降；新疆的鋰礦被棄購；宜春的鋰礦交易中間商開始轉行；江西一季度的GDP增速在全國墊底，理由是“工業增速出現回落”；江西下轄城市中已公布一季度成績的，都是正增長，到底哪些城市拖了后腿，還需揭秘……
觀察金昌、鶴崗、宜春，它們憑借家里的礦產，舉起了產業轉型升級的大旗，成為布局新興產業的一份子。但“家里有礦”，也僅僅停留在“擁有而已”的狀態，會讓城市的經濟發展跟隨原料的富裕與枯竭、價格的升與降而起起伏伏。和過去依靠煤炭、石油資源開采的生存模式，并沒有太多區別。
從傳統能源到新能源，從傳統材料到新材料，發展方向在變，產業能級在變。不變的是，資源永遠是稀缺的，煤炭、石油是不可再生資源，難道鋰、鋁、銅、石墨就不是消耗品了嗎？
地球資源分布極不均衡，產業賽道在不斷切換，能源結構也在不停調整，哪些擁有對應資源的城市能夠“城憑礦貴”，猶如抽獎一般不可捉摸。
資源型地區的轉型發展是一個世界性的難題，發展階段的演進，賦予“資源魔咒”新的啟示——資源性城市的興衰，不能像過去那樣躺在地上寅吃卯糧，也不能靠礦產資源的“東邊不亮，西邊亮”。
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