電信網絡提速降費效果得用戶說了算

來源：科技日報時間：2018-03-08 18:02:22

針對電信網絡提速降費的呼聲，今年政府工作報告明確提出要取消流量“漫游”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%。在3月5日的“部長通道”上，工信部部長苗圩也表示，未來除了取消手機流量的漫游費，還要促進降低移動流量的資費水平。

美好的前景讓人眼前一亮。隨后三大運營商的表態也讓人們對未來充滿期待。的確，每個人都能切身感受到電信網絡提速降費的成果。比如，幾年前3G網絡剛普及時，盡管手機上網已經很方便了，大家還是習慣在餐館或商場里焦慮地找免費的WiFi，而現在一定要連商家WiFi的人好像少了許多，因為手機流量包本身就夠用了。

春節剛過，有人在回鄉觀察中寫道：網絡短視頻在農村異常火爆，很多農民成了短視頻創作者，有的短視頻還收獲了不俗的點擊量，為農民增添了“致富”的新渠道。這一切的發生，毫無疑問要歸功于移動互聯網在農村的普及，讓農民的網絡生活與城里人接軌。

提速降費不是一句空泛的口號，而應該轉化為普通用戶的直觀感受。不難想象，讓電信運營商主動割舍利益，就像“割肉”一樣，是存在一定阻力的。比如，這兩年幾大運營商取消通話漫游費以后，人們很快發現更常用的網絡數據流量還存在“漫游”，本地流量費用和全國流量費用分別計算，全國流量比本地流量的單位費用高很多。國務院總理李克強在政府工作報告中明確建議電信運營商取消流量“漫游”費，就是看到了人民群眾的迫切需求，要割掉漫游費這一沒有現實合理性的收費制度的尾巴。

與電信運營商相比，普通用戶的議價權是薄弱的。在全國兩會的場合把民意的訴求集中起來，由政府推動實施，從而讓電信運營商感受到強大的公共意志，才有可能讓提速降費落到實處。

但是，也要警惕一些電信運營商以提速降費為幌子，實施價格歧視，保全既得利益。這樣的做法，不僅有違提速降費的初衷，還明顯破壞了市場的公平原則。在推進提速降費的工作中，必須注意這種削弱提速降費成效的現象。

不可否認，這些年我國在電信領域取得了非常大的成就。光纖寬帶越來越普及，5G移動網絡被提上試驗日程，“上網慢”“通話貴”逐漸成為歷史。深入推動提速降費，不光要從整體上改善電信網絡的體驗，更要讓個體用戶感受到網速的增快和資費的下降，減小網絡費用在個人消費者家庭支出和企業經營成本中所占的比重。

關鍵詞